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    嚴琦:發揮餐飲業優勢 實現“就地脫貧”

    “作為扶貧的主力軍,政府投了不少錢,建了不少項目,但是效果卻不盡如人意。要做到精準扶貧,餐飲企業也能在精準扶貧中發揮優勢,幫助貧困地區人口實現就地脫貧。”

    全國政協委員、重慶陶然居集團總裁嚴琦表示,“我認為扶貧是優化配置錯位和沒有很好發揮作用的資源和機制,使它們走上良性發展軌道的一項社會工程。既然資源和機制錯位配置,那么扭轉的最好手段不是政府,而是市場。”

    嚴琦表示,在扶貧中,政府資金的投向主要應用于教育培訓、基礎設施建設、生態環境保護、降低交易成本等方面,而產業發展的事情,應當交由企業來做。

    “政府直接上產業發展的扶貧項目,花錢不少,卻沒達到預期效果,個別地區甚至還扭曲了資源配置。在產業扶貧上,政府如果給企業政策、平臺、資源,不僅花的錢少,效果反而會好很多。”嚴琦說,當前供給側改革的著力點,是有效供給。因此,實施精準扶貧,不妨從發揮市場作用,實現產業扶貧的有效供給開始。

    “餐飲業是永遠的朝陽產業,對貧困地區和貧困人口扶貧的拉動作用最大。”嚴琦告訴記者,餐飲業所需的原輔材料絕大部分來自初級農副產品,與農業的關聯度最高,同時,餐飲業屬于勞動密集型行業,對勞動者的技能要求相對較低,能夠大量吸納就業。此外,還可以通過在貧困地區建集吃娛購游于一體的基地,拉動旅游業發展,實現貧困農民不出鄉,就地脫貧。

    因此,嚴琦提出三點建議。第一,策劃立項一批項目,鼓勵餐飲業參與精準扶貧;第二,給予優惠政策,激勵餐飲業的積極性;第三,加強檢查驗收,促進精準扶貧的效果。

    通過調研,嚴琦發現餐飲業參與精準扶貧最有效的途徑,就是在貧困地區建立各類基地,包括農副產品種植加工基地、返鄉農民工和貧困婦女就業培訓基地等等。

    “這些基地,不僅可以就地消化農產品,實行訂單農業,解決農產品銷路問題,還可以將餐飲旅游等概念融為一體,改善貧困地區生產生活面貌,是一舉多得的產業扶貧好途徑。”嚴琦認為。

    嚴琦表示,希望能從用地、資金補助、銀行貸款、稅收優惠等方面著手,出臺綜合性的鼓勵政策,提升餐飲企業參與精準扶貧的積極性;發揮行業商會的作用,鼓勵企業家抱團參與扶貧開發。“盡快讓現有的貧困地區摘掉貧困帽子,讓廣大人民群眾共享改革發展的成果。”

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